国家投资公司应是国务院特别批准和授权，主要以控股方式从事国有资本投资活动，并经登记注册的特殊企业。其主要职能是依国家产业政策和市场需要，负责从事特定行业经营性项目的国有投资活动。它的设立也要符合国家产业政策，经国务院特别批准。对其、及总投资要有一定的下限的规定，其的规定等与国家类似。