(一)

　　1.设立中外合资经营企业(以下简称合营企业)，应当能够促进中国经济的发展和科学技术水平的提高，有利于社会主义现代化建设。

　　2.申请设立合营企业有下列情况之一的，不予批准：

　　(1)有损中国国家主权的;

　　(2)违反中国法律的;

　　(3)不符合中国国民经济发展要求的;

　　(4)造成环境污染的;

　　(5)签订的协议、合同、章程显属不公平，损害合营一方权益的。

　　法律依据：《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第四条。

　　(二)

　　1.举办中外合作经营企业(以下简称合作企业)，应当符合国家的发展政策和产业政策，遵守国家关于指导方向的规定;

　　2.申请设立合作企业，有下列情况之一的，不予批准：

　　(1)有损中国国家主权或者社会公共利益的;

　　(2)危及中国国家安全的;

　　(3)对环境造成污染损害的;

　　(4)有违反法律、行政法规或者国家产业政策的其他情形的。

　　法律依据：《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》第九条。

　　(三)

　　1.设立外资企业，必须有利于中国国民经济的发展，能够取得显著的经济效益。国家鼓励外资企业采用先进技术和设备，从事新产品开发，实现产品升级换代，节约能源和原材料，并鼓励举办产品出口的外资企业;

　　2.申请设立外资企业，有下列情况之一的，不予批准：

　　(1)有损中国国家主权或者社会公共利益的;

　　(2)危及中国国家安全的;

　　(3)违反中国法律、法规的;

　　(4)不符合中国国民经济发展要求的;

　　(5)可能造成环境污染的。

　　法律依据：《中华人民共和国外资企业法实施细则》第五条。