虚假出资，是指在成立时，出资人没有真正出资，由银行为其出具假存款证明，或者由机构出具虚假的评估报告，证明财产已转移到公司名下或者由机构作出虚假的验资报告，证明已经验资，从而骗取注册。

虚假出资行为，应承担两种法律责任：

(1)由工商登记机关责令改正；

(2)由工商登记机关处以虚假出资额5%~15%的罚款，同时，对提供虚假验资报告的会计师事务所也要追究法律责任。